Capitulo 2 análisis individual

"FORMACIÓN DEL ESTADO MODERNO"

El estado es el único común denominador mundial de la política a finales del siglo XX. Porque en nuestra época, cae el acento sobre la política estatal. Estado, como poder político, organizado sobre un determinado territorio, capaz de ejercer el monopolio de la producción y del uso publico de las fuerzas.
El Occidente Medieval presenta rasgos políticos que permiten hablar de homogeneidad. Hay reinos y principados cohesionados políticamente, integrados por feudos y ciudades. Los territorios feudales se hallan bajo el gobierno de señores que imponen tributos y administran justicia. En la practica el señor feudal es rey de sus siervos. La nobleza feudal se articula a través de alianzas privadas por lo que los señores menores quedan obligados con otros mayores. En la Europa alto - medieval se dice que el rey es "el primero entre iguales". Al comparar el (estado feudal) reino Medieval con el Estado moderno, los ejércitos y burocratizados, frente al carácter privado, irregular y aglutinante de las mesnadas feudales. Los reinos medievales se caracterizan fundamentalmente por su marcado policentrismo y por el carácter patrimonial del poder, que depende de la propiedad de la tierra. Este acendrado policentrismo político, militar, social y jurídico no significa caos. La Edad Media europea genera mecanismos de coordinación. En los reinos, desde finales del siglo XI, comienzan a proliferar organismos de representación estamental: cortes, parlamentos, estados generales en los que el rey se reúne con los burgueses de las ciudades.
Se llega a un sistema de pactos entre el rey y las ciudades, el "pactismo medieval": las ciudades aceptan votar tributos a cambio de privilegios. Las Asambleas Estatamentales comienzan a darle unidad al reino. La consolidación de los reinos como espacios políticos que se van integrando poco a poco bajo una autoridad mas solida se beneficia del fracaso de los dos grandes poderes de la Edad Media europea, el papado y el imperio. Ambos se enfrentaran militar e ideologicamente y de su combate saldrán los reinos occidentales. Como apuntaban las Cortes, la tendencia a gobernar con la sociedad va a irse acentuando y a generar un nuevo tipo de autoridad real "despoticamente débil pero infraestructuralmente fuerte". Los reinos de la Edad Moderna se convirtieron en los Estados - nación.
Los reinos del Renacimiento, Francia, España e Inglaterra van creando una nueva estructura institucional al servicio de la guerra. El ejercito es la primera necesidad del monarca europeo durante este periodo. No quedan fuera los nobles del oficio de guerreros, pero ya no constituyen el grueso de las fuerzas. La complejidad de los asuntos a tratar por el rey, da origen a la creación de órganos asesores y ejecutivos mas especializados. Con el Estado Moderno nace la burocracia moderna, el gobierno con sus consejos audiencias y cancillerías. En los feudos ira suprimiendo las inmunidades jurisdiccionales, en las ciudades, las libertades irán restringiéndose y sus autoridades quedaran vigiladas por agentes del rey.
Surge la Corte un nuevo tipo de ciudad aglutinadora. Desempeñara cargos de gran importancia en la administración del rey. El rey legitima su gobierno apelando a la voluntad de Dios. El monarca absoluto patrimonializa y personifica la autoridad política al máximo. Única fuente de la legislación y la justicia. En el reside la soberanía, la soberanía por el monarca dentro de su reino y el mantenimiento de la integridad territorial, se convierte en la prioridad política por excelencia.
Juan Bodino: A finales del siglo XVI define la soberanía como "el poder absoluto y perpetuo de una República". Un poder para ser absoluto tiene que ser indivisible. Exige al poder soberano, para que sea legitimo, el respeto de una serie de limites: el derecho divino, las leyes fundamentales del reino y los derechos naturales de sus súbditos. Elementos principales de tres corrientes de pensamiento sobre el poder legitimo en la Europa moderna:
a) El ius racionalismo encuentra derechos derivados de la razón cuyo respeto marca los limites de la legitimidad de un gobierno. Thomas Hobbes en Leviatan. Su estado de naturaleza, pre social es un estado de guerra, de confrontación y de abuso, en el que la fuerza es el único argumento valido y la seguridad no existe.
b) Otro requisito a los que condiciona Bodino la legitimidad es el derecho divino. Siglo XVI es en Europa significativo "El siglo de las Reformas y de la Contrarreforma". Guerra de la religión Europea. La cuestión religiosa amenaza con truncar el desarrollo del modelo manocentrico, y progresivamente unificado de Estado. Las reflexiones más interesantes que origina el conflicto son las de los autores de un partido moderno Les Politiques, inauguran la tolerancia religiosa. Tienen menos importancia otras corrientes como la de los teorizadores del poder absoluto de derecho divino Bossuet centra su defensa de la autoridad sin limites del monarca en argumentos teológicos. Filmer abunda en la idea y la refuerza recurriendo a curiosas genealogías.
Maquiavelo: Su atmósfera es la atmósfera humanista de una de las grandes capitales del Quatt rocento que se esfuerza en la recuperación del legado clásico con su carga de racionalismo y paganismo. Maquiavelo crea el método inductivo, en el que las máximas para el gobierno no se deducen de la moral cristiana sino a través del estudio de la política del pasado, su estudio de la política pretende ser útil y realista, pone las bases modernas de la ciencia política. La teoría política de Maquiavelo encarna el ideal renacentista del hombre que trata de dominar su entorno y se sabe capaz de tomar las riendas de su historia. Considera al Estado como una estructura orgánica gobernada por sus propias normas de funcionamiento y que se justifica por su éxito. El Estado se justifica por sus éxitos y el gobernante será juzgado con ese criterio por sus súbditos. Maquiavelo destaca otro rasgo de modernidad, la importancia del pueblo en el gobierno de los Estados.
Estado: Poder Político y un complejo institucional organizado sobre un territorio capaz de ejercer el monopolio de la legislación.